Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse, revisjon 2024

  1. 1 Forord
  2. 2 Sammendrag
  3. 3 Innledning
    1. 3.1 Formålet med helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS)
    2. 3.2 Bakgrunn for revisjon
    3. 3.3 Prinsipper ved revisjonen
    4. 3.4 Begreper
  4. 4 Kommunebeskrivelsen
    1. 4.1 Natur
    2. 4.2 Befolkning og bosetting
    3. 4.3 Skoler
    4. 4.4 Næringsliv
    5. 4.5 Samferdsel
    6. 4.6 Kritisk infrastruktur
    7. 4.7 Kulturmiljø
  5. 5 Arbeidet med revisjonen av helhetlig ROS
  6. 6 Vurdering av risiko - metode
  7. 7 Nye uønskede hendelser
    1. 7.1 Brann i oljetank
    2. 7.2 Smitte blant ville fugler
    3. 7.3 Kraftig snøfall
  8. 8 Revisjon av hendelser fra forrige ROS-analyse
    1. 8.1 Kvikkleireskred
    2. 8.2 Bortfall av elektrisitet
    3. 8.3 Sikkerhetspolitisk krise
  9. 9 To hendelser er slått sammen til en analyse
  10. 10 En hendelse er tatt ut av helhetlig ROS
  11. 11 Risiko og sårbarhetsvurdering
    1. 11.1 Bygningskollaps (Vurdert 2022)
    2. 11.2 Atomhendelse (Vurdert 2022)
    3. 11.3 Ulykke med farlige stoffer (Vurdert 2024)
    4. 11.4 Stor ulykke (Vurdert 2022)
    5. 11.5 Pågående livstruende vold (Vurdert 2022)
    6. 11.6 Sikkerhetspolitisk krise (Vurdert 2024)
    7. 11.7 Flom (Vurdert 2022)
    8. 11.8 Stormflo (Vurdert 2022)
    9. 11.9 Matbåren smitte (Vurdert 2022)
    10. 11.10 Bortfall av drikkevann (Vurdert 2022)
    11. 11.11 Svikt i avløpsnettet (Vurdert 2022)
    12. 11.12 Pandemi (Vurdert 2022)
    13. 11.13 Svikt legemiddelforsyning (Vurdert 2022)
    14. 11.14 Bortfall av elektrisitet
    15. 11.15 Bortfall av elektronisk kommunikasjon (EKOM) (Vurdert 2022)
    16. 11.16 Digital sikkerhetshendelse (Vurdert 2022)
    17. 11.17 Massetilstrømning av flyktninger (Vurdert 2022)
    18. 11.18 Kvikkleireskred (Vurdert 2024)
    19. 11.19 Stor skogbrann (Vurdert 2022)
    20. 11.20 Brann i tett trehusbebyggelse (Vurdert 2022)
    21. 11.21 Brann i oljetank/-skip (Vurdert 2024)
    22. 11.22 Smitte blant ville fugler (Vurdert 2024)
    23. 11.23 Akutt forurensning (Vurdert 2022)
    24. 11.24 Kraftig snøvær (Vurdert 2024)
  12. 12 Fremstilling av risiko- og sårbarhetsbildet
  13. 13 Mål og strategier for arbeidet med samfunnssikkerhet og beredskap
    1. 13.1 Mål for beredskapsarbeidet
    2. 13.2 Strategi
  14. 14 Plan for oppfølging
    1. 14.1 Anvendelse av kunnskap fra helhetlig risiko og sårbarhetsanalyse
    2. 14.2 Oppfølging av hendelser med høy risiko
    3. 14.3 Egenberedskap
    4. 14.4 Utvikle grunnberedskap
    5. 14.5 Sikkerhetspolitisk krise
    6. 14.6 Klimaendringene
  15. 15 Referanseliste
  16. 16 Vedlegg

15 Referanseliste

Color Line, 2024. Color Hybrid. https://www.colorline.no/om-oss/om-color-line/hybrid-skip

Dagsavisen (2024). Snøkaos i Sør-Norge: Stengte skoler og «sirkus» på veiene. https://www.dagsavisen.no/nyheter/innenriks/2024/01/17/snokaos-i-sor-norge-stengte-skoler-og-sirkus-pa-veiene/

Det kongelige energidepartement (2024). Meld. St. 27 (2023 – 2024, Tryggare framtid – førebudd på flaum og skred. https://www.regjeringen.no/contentassets/a65c53c3028443fea787bf0c331035c8/no/pdfs/nou202220220003000dddpdfs.pdf

DSB (2016). Veileder om sikkerheten rundt storulykkevirksomheter. https://www.dsb.no/globalassets/dokumenter/veiledere-handboker-og-informasjonsmateriell/veiledere/veileder_om_sikkerheten_rundt_storulykkevirksomheter.pdf

DSB (2021). Veileder til storulykkeforskriften. https://www.dsb.no/lover/farlige-stoffer/veiledning-til-forskrift/veiledning-til-storulykkeforskriften/#-7-strategi-for-a-forebygge-og-begrense-storulykker

DSB (2024). Tema: Havnivåstigning og høye vannstander i samfunnsplanlegginghttps://www.dsb.no/globalassets/dokumenter/veiledere-handboker-og-informasjonsmateriell/tema/havnivastigning-og-hoye-vannstander.pdf

DSB 2017, Veileder. Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging. https://www.dsb.no/globalassets/dokumenter/veiledere-handboker-og-informasjonsmateriell/veiledere/samfunnssikkerhet_i_kommunens-arealplanlegging_metode-for-risiko_og_saarbarhetsanalyse.pdf

DSB 2018, TEMA: Veileder til forskrift om kommunal beredskapsplikthttps://www.dsb.no/globalassets/dokumenter/veiledere-handboker-og-informasjonsmateriell/veiledere/veileder_til_forskrift_om_kommunal_beredskapsplikt.pdf

DSB 2022, TEMA: Veileder til helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse i kommunen, versjon 1. veileder_helhetlig_ros_01-22. https://www.dsb.no/veiledere-handboker-og-informasjonsmateriell/veileder-til-forskrift-om-kommunal-beredskapsplikt/

EKOM Norsk Elektroteknisk Komite 2024. Om EKOM. https://www.nek.no/fagomrader/ekom/

Etterretningstjenesten (2024). Fokus 2024. https://www.etterretningstjenesten.no/publikasjoner/fokus/Fokus24_innhold

European Commission (2024). Copernicus – Emergency Management Service. https://forest-fire.emergency.copernicus.eu/apps/effis_current_situation/index.html

Forsvaret (2024). Verneplikt/Fritaksordningen. https://www.forsvaret.no/forstegangstjeneste/verneplikt/fritaksordningen

Jahrestranda Næringspark AS (2024). Beredskap. https://jahrestranda.no/beredskap/

Jahrestranda Næringspark AS, 2024. Om oss. https://jahrestranda.no/om-oss/

Jotun AS, 2024. Nøkkeltall. https://www.jotun.com/ww-en/about-jotun/who-we-are/overview

Kunøe, Kristoffer (2020). Ball i sluk tok knekken på taket. Byggmesteren. https://byggmesteren.as/2020/08/10/ball-i-sluket-tok-knekken-pa-taket/?noLog=1

Lagmannsveen, Eivind. NRK (2024). Fugleinfluensa skaper bekymring: - Økt smitte fra fugler til pattedyr. https://www.nrk.no/rogaland/dyrehelserapporten_-fugleinfluensa-skaper-bekymring-_-ser-okt-smitte-fra-fugler-til-pattedyr-1.16858657

Lede, 2022. Kraftsystemutredningen 2022-2041 for Vestfold og Telemark. https://www.nve.no/media/17002/hovedrapport-ksu-vestfold-og-telemark-2022-2041.pdf

Leif Anker (2021). Høyjord stavkirke, Store norske leksikon. https://snl.no/Høyjord_stavkirke

Lundbo, S og Mæhlum, L (2024). Sandefjord, Store norske leksikon. https://snl.no/Sandefjord

Miljødirektoratet (2024). Miljøstatus. Temperaturen øker i Norge. https://miljostatus.miljodirektoratet.no/tema/klima/klimaendringer-i-norge/

Miljødirektoratet (2024). Noreg må førebu seg på eit stigande havnivå. https://www.miljodirektoratet.no/aktuelt/nyheter/2024/april-2024/noreg-ma-forebu-seg-pa-eit-stigande-havniva/

Miljødirektoratet, 1981. Verneområde. Akersvannet naturreservat. https://faktaark.naturbase.no/?id=VV00001142

Miljødirektoratet, 1981. Verneområde. Robergvannet naturreservat. https://faktaark.naturbase.no/?id=VV00001141

Miljødirektoratet, 2006. Felles naturbase. Gjennestadvannet med Vassbonnen. https://felles.naturbase.no/api/dokument/hent/10102743.PDF

Miljødirektoratet, 2009. Verneområde. Hemkilen naturreservat. https://faktaark.naturbase.no/?id=VV00000448

Nasjonal Sikkerhetsmyndighet (NSM) (2024). Risiko 2024. https://nsm.no/getfile.php/1313477-1719434219/NSM/Filer/Dokumenter/Rapporter/Risiko%202024.pdf

Nettavisen (2024). Skolebuss i grøfta: - 10 personer sitter inni og tør ikke gå ut. https://www.nettavisen.no/nyheter/skolebuss-i-grofta-10-personer-sitter-inni-og-tor-ikke-ga-ut/s/5-95-1583703

Norsk klimaservicesenter (2021). Klimaprofil for Vestfold. https://klimaservicesenter.no/kss/klimaprofiler/vestfold

Norsk Lovtidende, Lov om kommunal beredskapsplikt, sivile beskyttelsestiltak og Sivilforsvaret. https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2010-06-25-45/KAPITTEL_1#KAPITTEL_1

NRK (2021). Finans Norge: Evakuerte i Gjerdrum får dekket leiebolig ut året. https://www.nrk.no/buskerud/usikker-skjebne-for-huseierne-ved-raset-1.15308924

NRK (2024). WHO om fugleinfluensa som smitter mennesker: - Enormt bekymringsfullt. https://www.nrk.no/nyheter/who-om-fugleinfluensa-som-smitter-mennesker_-_-enormt-bekymringsfullt-1.16849230

PST (2024). Nasjonal trusselvurdering 2024. https://www.pst.no/globalassets/2024/ntv2024/nasjonal-trusselvurdering-2024_uuweb.pdf

Regjeringen (2022). NOU 2022:3, På trygg grunn. Bedre håndtering av kvikkleirerisiko. https://www.regjeringen.no/contentassets/a65c53c3028443fea787bf0c331035c8/no/pdfs/nou202220220003000dddpdfs.pdf

Regjeringen (2023). NOU 2023:17, Nå er det alvor – Rustet for en usikker fremtid. https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/nou-2023-17/id2982767/

Regjeringen 2006. NOU2006:6. Når sikkerheten er viktigst – Beskyttelse av landets kritiske infrastrukturer og kritiske samfunnsfunksjoner. https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/nou-2006-6/id157408/?ch=5

Røthe, T O (2024). Raet, Store norske leksikon. https://snl.no/Raet

Sandefjord kommune (2021). Digitaliseringsstrategi. https://www.sandefjord.kommune.no/engasjer-deg/planer/overordnede-planer/digitaliseringsstrategi/

Sandefjord kommune (2021). Rapport: Utredning av stormflo i Sandefjord. https://www.sandefjord.kommune.no/_f/p1/ia26c5a58-ff18-46ce-906b-c4e1d1999014/sandefjord-stormfloutredning.pdf

Sandefjord kommune (2021). Strategi for klimatilpasning, Sandefjord kommune. https://www.sandefjord.kommune.no/_f/p1/ida0776c5-3f76-428f-928f-eb477023c5bd/klimatilpasning-strategi-vedtatt-ks-18022021.pdf

Sandefjord kommune (2023). Kommuneplan 2023 – 2035. Bestemmelser og retningslinjer. https://www.sandefjord.kommune.no/_f/p1/i79f1e25f-8e21-4250-a976-299f44152699/bestemmelser-og-retningslinjer.pdf

Sandefjord kommune, 2021. Hovedplan vann og avløp. https://innsyn.acossky.no/sandefjord/politisk/wfdocument.ashx?journalpostid=2021157425&dokid=2524184&versjon=1&variant=A&

SINTEF (2024). Artikkel: Neste solstorm kan komme snart – den kan gi oss mer trøbbel enn du tror. https://www.sintef.no/siste-nytt/2024/stille-for-solstormen-vi-vet-ikke-nar-den-treffer-men-trolig-er-det-snart/

SSB, 2024. Kommune Sandefjord (Vestfold). https://www.ssb.no/kommunefakta/sandefjord

Statsforvaltaren i Vestfold og Telemark (2024). FylkesROS Vestfold og Telemark 2024 – 2027. https://www.statsforvalteren.no/siteassets/fm-vestfold-og-telemark/samfunnssikkerhet-og-beredskap/regional-beredskap/fylkesros-vt-2024-2027.pdf

Statsforvaltaren i Vestfold og Telemark (2024). Statlege forventningar til kommunane 2024. https://www.statsforvalteren.no/siteassets/fm-vestfold-og-telemark/kommunal-styring/dokumenter/forventningsbrev-2024.pdf

Statsforvalteren i Vestfold og Telemark, 2023. Langø landskapsvernområde. https://www.statsforvalteren.no/vestfold-og-telemark/miljo-og-klima/verneomrader/vestfolds-verneomrader/lango-landskapsvernomrade/

Torkelsen, Einar. NRK (2024). Danskene hamstrer hermetikk – det gjør ikke nordmenn. https://www.nrk.no/norge/mange-flere-ma-skaffe-seg-beredskapslagre_-_-gar-nok-for-sakte-1.16959663

Torp Sandefjord lufthavn, 2024. Aktuelt. https://torp.no/aktuelt/over-19-millioner-reisende-pa-torp-i-2023/

Utdanningsdirektoratet, 2024. Elevtall i videregående skole – fylker og skoler. https://www.udir.no/tall-og-forskning/statistikk/statistikk-videregaende-skole/elevtall-i-videregaende-skole/elevtall-fylker-og-skoler/

Vegfinans, 2024. Trafikkstatistikk. https://en.vegfinans.no/statistikk/vegfinans-e18-vestfold-as

Vestfold Fylkeskommune (2024). Kraftmangel: Redd arbeidsplasser vil forsvinne. https://vestfoldfylke.no/no/aktuelt/kraftmangel/

Vestfold fylkeskommune, 2023. Kommuneprofiler. Sandefjord. https://www.vestfoldfylke.no/no/kunnskap-om-vestfold/kommuneprofiler/sandefjord/

Veterinærinstituttet (2024). Statusrapport for perioden 1. januar – 15. april 2024. Høypatogen aviær influensa (HPAI) i Norge, Europa og globalt. https://www.vetinst.no/dyr/vilt/fugleinfluensa-i-norge/_/attachment/inline/d7218027-acac-4b74-8e7d-ec110aa5c186:38cb69eb0e0aba67cf612e0d695327cdd78f61c0/20240416_2Statusrapport_Fugleinfluensa.pdf

Visit Sandefjord (2024). Attraksjoner/Kodal kirke. https://www.visitvestfold.com/no/sandefjord/se-og-gjore/attraksjoner/?tlp=3508973&name=Kodal-kirke

Visit Vestfold (2024). Kulturminner/Bjerggata. https://www.visitvestfold.com/no/se-og-gjore/attraksjoner/kulturminner/?tlp=2562133&name=Bjerggata